土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為,土地征收權(quán)力是國家為了實(shí)現(xiàn)公共利益而被賦予的一種強(qiáng)制性取得集體土地的行政權(quán)力,作為農(nóng)民,沒有反對的權(quán)利,但土地是農(nóng)民最重要的財(cái)產(chǎn),了解征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),可以有效的保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。
土地征收補(bǔ)償種類和標(biāo)準(zhǔn)
土地征收補(bǔ)償是土地征收制度的核心,有征收必須有補(bǔ)償,我國當(dāng)前土地征收補(bǔ)償按原用途給予補(bǔ)償,以耕地畝產(chǎn)值來確定土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),但是這種確定方法不科學(xué),標(biāo)準(zhǔn)偏低,屬于合理補(bǔ)償,而不是賠償,安置方式單一,撫慰色彩濃,難以保證被征地農(nóng)民的生活水平不降低。
《土地管理法》規(guī)定,土地征收的補(bǔ)償費(fèi)用分為三種,分別為土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。目前,我國征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有兩種計(jì)算方式,第一種按照畝產(chǎn)值進(jìn)行計(jì)算:
1、土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
2、土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
第二種按照綜合區(qū)片價(jià)與土地面積進(jìn)行計(jì)算,百分七十支付給農(nóng)民,百分之三十支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織。
被征收土地上的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)分別為:
①青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):對剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對于成長期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補(bǔ)償。對于多年生的經(jīng)濟(jì)林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費(fèi);如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。
②其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):房屋按照市場價(jià)進(jìn)行評估補(bǔ)償,拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳?zāi)埂?、豬圈等的補(bǔ)償,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。
補(bǔ)償費(fèi)用的管理和歸屬
征收土地由各級國土資源管理部門統(tǒng)一辦理,征地費(fèi)用統(tǒng)一支付到村集體經(jīng)濟(jì)組織,由村委會(huì)按規(guī)定發(fā)放。
1、土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織的,一般由村委會(huì)代管;
2、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)支付給青苗和附著物的所有者。
3、安置補(bǔ)助費(fèi)一般支付給農(nóng)民個(gè)人,但是由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由其管理和使用。
集體所有的補(bǔ)償費(fèi)用的使用和管理:
1、在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)設(shè)立專戶存放。
2、使用情況公開,接受村民監(jiān)督。
3、分配辦法經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議過半數(shù)通過,報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
征地補(bǔ)償糾紛及解決方式
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議:
先由縣級以上政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,可申請省國土資源廳裁決。
2、補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛
因當(dāng)事人為村委會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民,其性質(zhì)為民事糾紛,當(dāng)事人可以通過民事訴訟方式解決。
1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)
征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)各地區(qū)的土地實(shí)際情況而定。國家征收農(nóng)民的土地,應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)民安置費(fèi),還有征用土地費(fèi),等等費(fèi)用,且國家在征地之前,就應(yīng)當(dāng)對被征地用戶進(jìn)行通知以及補(bǔ)償實(shí)行先補(bǔ)后政策。征地的1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償
1、土地補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):土地補(bǔ)償費(fèi)=前三年平均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)(6<補(bǔ)償倍數(shù)<10)2、征地安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):(1)、(被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù))>15時(shí),總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年
第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被?/p>
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