近年來,隨著城市化進程的加快,小區(qū)違建行為屢見不鮮。一方面,小區(qū)違法建筑隱藏著巨大的安全隱患,如私自占用小區(qū)的消防通道、破壞小區(qū)的人防設(shè)施等,可能釀成重大安全事故。另一方面,違法建筑如果長時間未能得到有效治理,可能會使群眾對政府的公信力和依法行政的能力產(chǎn)生懷疑。那么小區(qū)里面哪些是違章建筑呢?
目前關(guān)于違法建筑的界定,主要依據(jù)的法律是《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準,未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物,過期的臨時建筑。
違建有哪些
一、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施;或者雖取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但未按批準范圍、內(nèi)容施工的。
二、自建或自改房,包括:擅自改建、加建的建筑物或構(gòu)筑物(包括在承包地、宅基地等);或擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑;
三、未經(jīng)批準進行臨時建設(shè)的;未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的;逾期未拆除的臨時建筑;
四、違反法律、行政法規(guī)的其他建筑或構(gòu)筑物。常見的包括:
1、非法占有國有土地(集體土地),在其上新建、修建和擴建的建筑物、構(gòu)筑物;
2、占用已規(guī)劃為公共場所(過道、人行道等)、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;
3、在拆遷征收范圍確定后實施新建、擴建、改建的建筑物、構(gòu)筑物。
小區(qū)違建范圍及處罰
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的;
(四)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(五)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間;
(六)擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體;
(七)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果;
(八)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
《物業(yè)管理條例》第六十六條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款。
所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的。
個人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令 第 110 號)
第五條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,禁止下列行為:
(一)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間;
(三)擴大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體;
(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果;
(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
本辦法所稱建筑主體,是指建筑實體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造,包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎(chǔ)等。
本辦法所稱承重結(jié)構(gòu),是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點,包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
第六條 裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動,未經(jīng)批準,不得有下列行為:
(一)搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)改變住宅外立面,在非承重外墻上開門、窗;
(三)拆改供暖管道和設(shè)施;
(四)拆改燃氣管道和設(shè)施。
本條所列第(一)項、第(二)項行為,應(yīng)當經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準;第(三)項行為,應(yīng)當經(jīng)供暖管理單位批準;第(四)項行為應(yīng)當經(jīng)燃氣管理單位批準。
第三十九條 未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準,在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動中搭建建筑物、構(gòu)筑物的,或者擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門、窗的,由城市規(guī)劃行政主管部門按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十條 裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的,由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十一條 裝飾裝修企業(yè)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,不按照規(guī)定采取必要的安全防護和消防措施,擅自動用明火作業(yè)和進行焊接作業(yè)的,或者對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的。
由建設(shè)行政主管部門責令改正,并處1千元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成重大安全事故的,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第四十二條 物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時向有關(guān)部門報告的,由房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費2至3倍的罰款。
第四十三條 有關(guān)部門的工作人員接到物業(yè)管理單位對裝修人或者裝飾裝修企業(yè)違法行為的報告后,未及時處理,玩忽職守的,依法給予行政處分。
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限
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