當(dāng)事人的房屋在不知情的情況下被不明主體強(qiáng)制拆除或者即使知道拆除的主體卻沒有有力的證據(jù),但是在后續(xù)可能會(huì)進(jìn)行的訴訟過程中當(dāng)事人需要對被告主體適格進(jìn)行舉證,即拆除房屋的具體實(shí)施主體。這些信息我們通常情況下可能會(huì)想到通過報(bào)警來取得,但是當(dāng)事人報(bào)警之后,派出所或者是公安局一般會(huì)告知當(dāng)事人該案件不屬于他們的管轄范圍,不予立案。怎么辦?可以申請復(fù)議嗎?
首先我們可以向報(bào)案的派出所所在的公安局申請政府信息公開,要求公安局出面公開就該次強(qiáng)拆案件報(bào)警事宜的出警信息及其辦案結(jié)果。通常情況下,公安局會(huì)答復(fù)因沒有犯罪事實(shí),不予刑事立案,然后會(huì)出具一個(gè)不予立案的通知書。
然而這個(gè)信息公開的答復(fù),往往不符合我們想要調(diào)取的信息的初衷,也達(dá)不到我們想要的強(qiáng)拆主體的目的,此時(shí)我們可以就這個(gè)信息公開的答復(fù),進(jìn)行復(fù)議或者訴訟,因?yàn)樵趶?fù)議或者訴訟過程中,復(fù)議中的被申請人或者是訴訟中的被告會(huì)提供相關(guān)的證據(jù)材料,在這些材料中我們也許就拿到了我們希望拿到的證據(jù)。同時(shí)也有可能出現(xiàn)這樣的情況,在訴訟或者復(fù)議的過程中有的公安局會(huì)考慮到避免訴累,主動(dòng)與我們聯(lián)系詢問我們需要的材料,盡力提供給我們。
行政復(fù)議,是指當(dāng)事人對違法行政機(jī)關(guān)的具體行為不服的,可以向違法行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)要求救濟(jì)。用通俗的話說,就是“兒子打人向爹告狀”。相比起向法院起訴,行政復(fù)議具有申請便利、審理速度快、花費(fèi)較少的特點(diǎn),因此通常是被拆遷人維權(quán)的首要選擇。
我國立法者已經(jīng)將這種情況考慮到立法范圍內(nèi),有侵害必有救濟(jì),根據(jù)我國《行政復(fù)議法》第三十一條規(guī)定:行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。 行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書,并加蓋印章。
也就是說,行政機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)依法作出行政復(fù)議決定書,如果情況復(fù)雜需要延期,行政復(fù)議機(jī)關(guān)要告知雙方當(dāng)事人,且最長延期不得超過三十日,并將加蓋公章的行政復(fù)議決定送達(dá)給雙方當(dāng)事人。如果行政機(jī)關(guān)違反了法律規(guī)定,超期作出行政復(fù)議決定書,或未作出行政復(fù)議決定書,被拆遷人可以通過將復(fù)議機(jī)關(guān)起訴到法院的方式進(jìn)行救濟(jì)。如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)對違法機(jī)關(guān)的行政予以維持,則被拆遷人可以將違法機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告起訴到法院,保障自身合法權(quán)益。
有訴訟程序作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾,被拆遷人則不必?fù)?dān)心行政復(fù)議權(quán)利無法行使的問題。當(dāng)然,通過將行政復(fù)議與行政訴訟相結(jié)合的方式進(jìn)行維權(quán),則更易達(dá)到理想效果。
《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過
目前我國法律規(guī)定唯一的合法強(qiáng)拆就是司法強(qiáng)拆,所以就算是違章建筑,也必須由政府行政機(jī)關(guān)申請人民法院依法經(jīng)法定程序給予強(qiáng)制拆除,目前,我國強(qiáng)制拆除的執(zhí)行主體只能是人民法院,即司法強(qiáng)制拆除行為,其余主體所實(shí)
政府可以強(qiáng)行征收土地房屋。政府作出征收補(bǔ)償決定后,如被征收人即不申請行政復(fù)議,也不提行政訴訟的,政府可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例第十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及
除以下機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆:1、對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;2、對于作出國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)
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