征地告知書是一個征地的預告,在發(fā)布征地告知書的時候,其實征收方還沒有拿到征地批文,而今天我們要講的征地公告,這是征收方已經(jīng)拿到征地批文后,正式啟動征地工作之前,必須發(fā)布的一個重要的公告。未被告知的情況下強拆房子就是非法行為。
之所以說它重要,是因為“兩公告一登記”是保障被征地農(nóng)民對征地拆遷工作知情權(quán),防止征收方暗箱操作,侵害被征地農(nóng)民合法利益的一個重要程序。
國土資源部早在2001年就制定了《征用土地公告辦法》(中華人民共和國國土資源部令第10號),對征收土地公告工作進行了非常詳盡的規(guī)定。接下來,我們就一起來看一看《征用土地公告辦法》中與您切身利益相關(guān)的一些要點。
一、征地公告由誰發(fā)布?
只有市、縣人民政府才有權(quán)力征收農(nóng)村集體土地,因此,征收土地公告應當由市、縣人民政府發(fā)布,公告上應當蓋市、縣人民政府的大印,如果您看到的征地公告,不是由市、縣人民政府發(fā)布,而是蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的公章,那么這份公告的合法性就是值得懷疑的。
二、征地公告發(fā)布時間
《征用土地公告辦法》第四條規(guī)定:被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施??梢?,征地公告發(fā)布時間應當是在取得征地批文之日起的10日內(nèi)發(fā)布。
征地公告是征地拆遷資格確認的重要時間節(jié)點,因此,征地公告早發(fā)布或者晚發(fā)布,都有可能影響到被征收人的利益。比如,家里有人拆遷前去世了,本來可以享受征地拆遷補償安置資格,但是由于征地公告延后發(fā)布,導致無法享受,這就實際損害到了被征收人的合法利益。
三、征地公告應該包含哪些內(nèi)容?
《征用土地公告辦法》第五條規(guī)定,征用土地公告應包含四個方面的內(nèi)容:
(一)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;
(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。
這四條內(nèi)容每一條都十分重要,缺失其中任何一項內(nèi)容,這個征地公告就是不規(guī)范,甚至不合法的。作為被征收人,您看到征地公告之后,可以對比這四項內(nèi)容來看一看征收方發(fā)布的征地公告是否規(guī)范合法,對于公告的內(nèi)容,可以向市、縣國土資源局申請查詢、對實施征地中存在的問題,可以對照公告進行舉報。
四、征地公告應該張貼、發(fā)布在哪些地方?
征地公告應當在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告,其中,征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
《國土資源部辦公廳關(guān)于進一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔2014〕29號)對征地信息公開作出了進一步的要求:市、縣應通過在政府門戶網(wǎng)站或國土資源主管部門網(wǎng)站設置“征地信息”專欄的方式,同時利用報刊、廣播、電視、微博等載體,建立征地信息主動公開渠道。
因此,征地公告,除了應該在村、組張貼之外,在當?shù)氐膰临Y源局網(wǎng)站也是可以查閱的。
五、沒有看到征地公告?您可以拒絕征地拆遷。
《征用土地公告辦法》第十四條明確規(guī)定:未依法進行征用土地公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
所以,作為被征收人,您再遇到什么文件沒有就要征地的情形,不要擔心,您可以理直氣壯地要求征收方出示征地公告、征地審批文件,如果對方不能出示文件,咱們就可以不予理會。
特定情況一、在收到《責令限期拆除決定》后實施強拆對于《責令限期拆除決定》,我們在合法的征地拆遷中,基本上是看不到,反而在行政機關(guān)拆除違法建筑時,能經(jīng)??吹?。當然有一些地方行政機關(guān)會采取“以拆違促拆遷”
(1)房屋征收補償決定是“司法強拆”的實施基礎。房屋征收補償決定,是在房屋拆遷過程中,房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)沒有達成補償協(xié)議,或者被征收房屋產(chǎn)權(quán)不明的,由房屋征收部門報請
房屋拆遷是按照房產(chǎn)證的房屋面積來補償,與戶口上的人無關(guān)。不管是國有土地的房屋拆遷,還是集體土地上的房屋拆遷,被拆遷人是房屋所有權(quán)人,拆遷補償是對被拆遷房屋的補償,與在被拆遷的房屋內(nèi)有戶口的人無關(guān)。另外
屋主不簽字房屋是否可以強拆(一)如果沒有簽字,同時在法定期限內(nèi)提起相應的法律程序,則不能,否則屬于違法強拆。(二)如果只是不簽字,而在法定期限內(nèi)不提起法律程序,又拒不搬出的。征收方可以依法申請人民法院
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