在征收拆遷中,“以拆違促拆遷”是各地征收方慣用的手段,簡單地說,就是將你的房子認(rèn)定為違法建筑,從而達(dá)到拆遷的目的。有很多當(dāng)事人反饋:自家的房子住了很多年,從來沒人說是違法建筑,一旦遇到拆遷,卻被征收方認(rèn)定為違法建筑并要實(shí)施強(qiáng)拆,只給極低的補(bǔ)償甚至不給補(bǔ)償。通過本文,讓您了解違法建筑的法定拆除流程。
一、實(shí)地調(diào)查取證
1、執(zhí)法人員不得少于兩人。
2、執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件。而在實(shí)際中,很多執(zhí)法人員都不會(huì)主動(dòng)出示,針對這種情況,當(dāng)事人可以要求其出示,并且記錄相關(guān)重要信息,如姓名、證件編號(hào)等,方便日后維權(quán)。
3、制作詳細(xì)的調(diào)查筆錄,詳細(xì)記載當(dāng)事人的個(gè)人基本信息、涉案房屋的信息如座落位置、面積、結(jié)構(gòu)、修建時(shí)間。
二、作出責(zé)令限期拆除決定
經(jīng)過實(shí)地調(diào)查之后,如果將涉案房屋認(rèn)定為違法建筑,行政機(jī)關(guān)便會(huì)作出責(zé)令限期拆除決定,該決定應(yīng)當(dāng)包含以下要件:
1、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
2、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);
3、責(zé)令限期拆除的法律依據(jù);
4、告知法定救濟(jì)權(quán)利。
三、履行告知義務(wù)
依據(jù)《行政處罰法》第三十一條和第三十二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在對當(dāng)事人作出責(zé)令限期拆除決定前,應(yīng)該作出《責(zé)令限期拆除通知書》,告知當(dāng)事人該處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),以及其它法定權(quán)益。當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利,有權(quán)提出自己的反駁意見,必要時(shí)還可以提出聽證申請,建議大家不要錯(cuò)過聽證程序,專業(yè)的律師往往通過聽證程序就可以將限期拆除決定撤銷。
四、依法進(jìn)行催告
依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條和第三十五條,如果當(dāng)事人沒有在限期拆除決定規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除,行政機(jī)關(guān)便可以強(qiáng)制拆除,但在強(qiáng)制拆除之前,必須要履行催告義務(wù),也就是向當(dāng)事人下發(fā)一個(gè)《催告書》,該《催告書》必須要包含以下要件:
1、履行義務(wù)的期限;
2、履行義務(wù)的方式;
3、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
五、強(qiáng)制拆除
如果當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未對《責(zé)令限期拆除決定書》提起復(fù)議或者訴訟,也未自行拆除的,行政機(jī)關(guān)便可以依法強(qiáng)制拆除。
強(qiáng)制拆除并不代表暴力強(qiáng)拆,程序合法是行政執(zhí)法的基本原則之一,行政機(jī)關(guān)作出任何行政行為,均應(yīng)按照相應(yīng)的法定程序進(jìn)行。行政強(qiáng)制的對象是違法建筑本身的,組成建筑物的可重復(fù)利用的建筑裝飾裝修材料及建筑內(nèi)的物品,應(yīng)屬于當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)。對違法建筑物進(jìn)行拆除前,應(yīng)給予適當(dāng)時(shí)間以搬離動(dòng)產(chǎn);對于建筑物內(nèi)仍未搬離的物品,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采用公證、見證等方式,對所有物品逐一核對清點(diǎn)登記分類造冊、制作現(xiàn)場筆錄、妥善保管并及時(shí)移交。行政機(jī)關(guān)對違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除時(shí),手段、方式必須科學(xué)適中,不得以野蠻的方式進(jìn)行。
最后,提醒廣大朋友,一旦您的房子被認(rèn)定為違法建筑,不要驚慌,一定要第一時(shí)間咨詢專業(yè)律師,不要錯(cuò)過最好的維權(quán)時(shí)機(jī),否則后悔莫及。
關(guān)于拆除違章建筑有沒有補(bǔ)償,這個(gè)問題需要具體分析,并不是所有的違章建筑都不能給予拆遷補(bǔ)償,換個(gè)角度說,建筑違章,但建筑材料是違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn),既在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)
從實(shí)體法看,目前各級(jí)地方政府部門界定違章建筑的主要法律依據(jù)是城鄉(xiāng)規(guī)劃法和土地管理法。從屬性上看,建筑物必須以土地為依托,離開了土地,建筑物不可能存在,依靠土地管理法加強(qiáng)土地用途的管制可以有效地限制違章
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第六十條的規(guī)定,對于違建需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告限期當(dāng)事人自行拆除,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。由此可知,當(dāng)事人收到限
并不是所有的違章建筑都不能給予拆遷補(bǔ)償,也就是說建筑違章,但建筑材料是違章建筑人的合法財(cái)產(chǎn),既在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)我國《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:“拆除違章
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