在征地拆遷中,將被征收人的房屋認(rèn)定為“違法建筑”進(jìn)而實(shí)施強(qiáng)拆是少部分征收方為了逃避補(bǔ)償義務(wù)慣用的一種方法,我們其實(shí)都知道這種行為、這種做法肯定是不對(duì)且違法的。那么,如果是確定的違建被強(qiáng)拆了會(huì)有補(bǔ)償嗎?
違建就是違法建筑、違章建筑。是指違反《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國(guó)有土地上房屋征收與管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋和其他設(shè)施。但是,違法建筑雖然不受法律保護(hù),但是建筑材料是公民的合法財(cái)產(chǎn)。行政機(jī)關(guān)進(jìn)行拆除時(shí)必須保障公民的合法財(cái)產(chǎn)不受侵害,如果拆除不當(dāng),導(dǎo)致公民財(cái)產(chǎn)損失的,必須承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
為維護(hù)公眾利益,這些違法建筑多是要被強(qiáng)拆,但由此給當(dāng)事人帶來(lái)的損失,也必須要給予補(bǔ)償。下面我們可以通過(guò)幾個(gè)案例來(lái)了解下這種違建被強(qiáng)拆后的結(jié)果:
1、最高人民法院(2016)最高法行申14號(hào)《行政裁定書(shū)》,當(dāng)事人陳某訴沈陽(yáng)市某部門(mén)行政賠償一案,法院觀點(diǎn):違法建筑物、構(gòu)筑物中的建筑材料,屬于當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)。行政機(jī)關(guān)對(duì)違法建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施強(qiáng)制拆除,手段、方式必須科學(xué)、適中,不得以野蠻方式實(shí)施強(qiáng)制拆除。因強(qiáng)制拆除手段、方式不當(dāng),造成當(dāng)事人建筑材料合法權(quán)益損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。本案由本院提審,中止原判決執(zhí)行。
2、最高人民法院(2017)最高法行申3854號(hào)《行政裁定書(shū)》,當(dāng)事人郭某某訴北京市某部門(mén)行政復(fù)議一案,法院觀點(diǎn):建設(shè)本身違法并不意味著建筑材料亦隨之變成非法財(cái)物。建筑材料屬于當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)。行政機(jī)關(guān)在對(duì)違法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制拆除的過(guò)程中,若違反法定程序及采取的手段、方式不適中、不正當(dāng),導(dǎo)致建筑材料受到明顯不合理、過(guò)度毀損的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑材料的合理價(jià)值、違法強(qiáng)制拆除行為造成的合理?yè)p失等因素承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。一、二審法院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,已發(fā)回重審。
3、山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院(2016)魯01行初21號(hào)《行政判決書(shū)》,當(dāng)事人董某某要求確認(rèn)濟(jì)南市某部門(mén)強(qiáng)制拆除行為違法并要求行政賠償一案,法院觀點(diǎn):原告提出的賠償損失中31000元具有合理性,其中包含了其自行拆除可以避免的損失,被告對(duì)該部分財(cái)產(chǎn)損失不予認(rèn)可應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,被告未能舉證證明原告被拆的建筑物內(nèi)實(shí)際物品的情況,因此,被告應(yīng)對(duì)原告主張的該31000元財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。法院認(rèn)定31000元賠償金額,其余駁回。
上述幾個(gè)案例可以看出:即便是違章建筑,在強(qiáng)拆過(guò)程中也必須遵守相應(yīng)的法律程序,因強(qiáng)制拆除手段、方式不當(dāng),造成當(dāng)事人建筑材料合法權(quán)益損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。如違法建筑中的某些建筑材料還具有使用價(jià)值,當(dāng)事人若表明仍需使用建筑材料的情況下,行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡量予以保護(hù),否則會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,承擔(dān)對(duì)建筑材料損失的賠償責(zé)任。
但是,違法建筑被強(qiáng)拆后,不能要求與合法建筑相同的賠償,只能要求賠償建筑材料的損失,也不能適用《國(guó)家賠償法》中恢復(fù)原狀的賠償措施。
首先需要明確的是,這一問(wèn)題的探討僅限于涉案房屋系違建這一事實(shí)認(rèn)定無(wú)爭(zhēng)議的前提下。若涉案房屋僅僅是無(wú)證建筑、自建房且并未經(jīng)過(guò)依法調(diào)查認(rèn)定,其在遭違法強(qiáng)拆后能否獲取賠償則需要首先對(duì)房屋是否為合法建筑進(jìn)行查
違章建筑可以強(qiáng)拆。違章建筑查報(bào)人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時(shí),應(yīng)立即報(bào)告主管建筑機(jī)關(guān)處理,并執(zhí)行主管建筑機(jī)關(guān)指定辦理之事項(xiàng)主管建筑機(jī)關(guān)因查報(bào)、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們首先來(lái)看看違法違章建筑是怎么認(rèn)定的,1、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者雖取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但未按批準(zhǔn)范圍、內(nèi)容施工的;2、自建房,即在現(xiàn)有房屋四周、院落、屋頂、陽(yáng)臺(tái)自建建筑物;3
違法建筑,國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一的定義,各地方政府一般有明確的規(guī)定。通常是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容而建設(shè)的建筑。關(guān)于違章建筑的拆除程序:1、實(shí)地勘查,根據(jù)房屋實(shí)際情況確
? 2019 TywNet,Inc. All Rights Reserved. 網(wǎng)站版權(quán)歸甜柚所有
本站部分內(nèi)容轉(zhuǎn)載于網(wǎng)絡(luò)如侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除 ICP證:湘ICP備18004154號(hào)-1