房屋拆遷中,一些被拆遷人都會(huì)咨詢我們拆遷律師一些問(wèn)題,我們收集了一下問(wèn)題,問(wèn)的最多的當(dāng)屬于“被拆遷人房屋要拆遷,但是不知道是什么樣的拆遷補(bǔ)償政策”到底該怎么辦?還有一些問(wèn)題是,部分地區(qū)的拆遷補(bǔ)償還是按照幾年前的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,這樣是否合理合法?被拆遷人最關(guān)心的是拆遷補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題,這也是關(guān)系到被拆遷人的直接經(jīng)濟(jì)利益。
補(bǔ)償原則-國(guó)有土地上房屋征收
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
也就是說(shuō),對(duì)于國(guó)有土地上房屋被征收的,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定原則主要有兩個(gè),其一是評(píng)估時(shí)點(diǎn)的類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格;其二是具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估定價(jià)。
要特別說(shuō)明的是,實(shí)踐中部分被征收房屋并沒有可依據(jù)的類似房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格可以參考,該類情況下,確定拆遷補(bǔ)償時(shí)對(duì)評(píng)估結(jié)果的倚重性會(huì)更強(qiáng),在該類情況下被拆遷人要尤其重視評(píng)估程序的合法性問(wèn)題以及評(píng)估結(jié)果是否準(zhǔn)確。
綜上所述,原則上國(guó)有土地上房屋征收最終補(bǔ)償價(jià)格的定價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)是在充分考慮分戶評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上參考房屋的市場(chǎng)交易價(jià)格,對(duì)房屋包括裝飾裝修補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、其他獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用進(jìn)行充分補(bǔ)償。另外對(duì)于營(yíng)業(yè)性用房還要給予充分的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
補(bǔ)償原則-集體土地房屋征收
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中明確指出,征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問(wèn)題,切實(shí)做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于集體土地征收和集體土地上房屋拆遷,最重要的一條原則性規(guī)定就是“被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低”。在這一基礎(chǔ)上,我們分別來(lái)看關(guān)于集體土地征收和房屋拆遷的原則性規(guī)定。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
也就是說(shuō),根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)定,確定集體土地征收補(bǔ)償數(shù)額的依據(jù)主要是被征收土地的年產(chǎn)值,以及地方政府依據(jù)耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于集體土地上房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)的確定,由于集體土地上房屋的交易條件相對(duì)嚴(yán)格,只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)流轉(zhuǎn),難以找到可以作為參考的市場(chǎng)交易價(jià)格,實(shí)踐中重要在遵守《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定的前提下參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,根據(jù)地方性法規(guī)、規(guī)章進(jìn)一步確定。
具體補(bǔ)償公式
在了解了國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償與集體土地征收房屋拆遷補(bǔ)償原則性規(guī)定后,要帶大家進(jìn)一步明確我們?cè)撊绾斡?jì)算具體的拆遷補(bǔ)償。
國(guó)有土地上房屋的補(bǔ)償公式大致可以理解為,貨幣補(bǔ)償數(shù)額=房屋征收補(bǔ)償價(jià)格(參考評(píng)估結(jié)果和市場(chǎng)價(jià)格)+室內(nèi)裝修裝飾補(bǔ)償+搬遷費(fèi)補(bǔ)償+臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償(過(guò)渡費(fèi))+停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償+其他獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償+產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)值(可能為負(fù)值)。
對(duì)于產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)值大家可以理解為由于補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償兩種,在以上公式的基礎(chǔ)上,根據(jù)被拆遷人具體選擇的具體補(bǔ)償方式可能出現(xiàn)在優(yōu)惠政策價(jià)格的基礎(chǔ)上部分或全部折算為安置房購(gòu)房款。
單純選擇產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償方式的情況下確定安置房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)置換比例,通常情況下如果安置房的地段等與被征收房屋類似的,面積置換比例不低于1:1,當(dāng)安置房與被征收房屋有較大差異時(shí),置換面積的比例也有可能高于1:1。
集體土地征收補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成公式主要是,征地補(bǔ)償=土地補(bǔ)償費(fèi)+地上附著物和青苗補(bǔ)償+安置補(bǔ)助費(fèi)+其他補(bǔ)償費(fèi)用。
其中地上附著物和青苗補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償部分歸被征地農(nóng)民所有,安置補(bǔ)助費(fèi)的實(shí)現(xiàn)形式可能是貨幣補(bǔ)償也可能是社保等安置形式。土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,被征地農(nóng)民根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)村民會(huì)議確定的分配方案參與土地補(bǔ)償費(fèi)的分配,通常最終得到的該部分補(bǔ)償分配比例不少于百分之八十。
集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償公式一般為,拆遷補(bǔ)償數(shù)額=被拆遷房屋重置成新價(jià)+宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×合法宅基地面積+裝飾裝修補(bǔ)償+搬遷費(fèi)補(bǔ)償+補(bǔ)助費(fèi)+其他獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償
根據(jù)部分地方規(guī)定,有條件的地區(qū)可以按照土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,另行為被拆遷人審批宅基地冰補(bǔ)償重置成新價(jià)。另外,在被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換的補(bǔ)償方式時(shí),根據(jù)具體征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容應(yīng)按照不低于1:1的置換比例進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。
實(shí)踐中大家要套用公式具體計(jì)算補(bǔ)償數(shù)額,還少不了三方面的重要依據(jù),一是分戶評(píng)估報(bào)告;二是相關(guān)征收項(xiàng)目的具體征收補(bǔ)償方案;三是據(jù)以確定補(bǔ)償公式中所涉單價(jià)的確定依據(jù),如地方性法規(guī)、規(guī)章,以及最新確定的片區(qū)價(jià)格等。
對(duì)于這部分資料信息,被拆遷人可以主要通過(guò)兩個(gè)途徑獲取,一是行政機(jī)關(guān)發(fā)布的相關(guān)征收公告和補(bǔ)償方案公告;二是地方國(guó)土資源部的官方網(wǎng)站的征地信息公開欄目。
在結(jié)合公式計(jì)算出大致的補(bǔ)償價(jià)格后,被拆遷人如果要在底線之上爭(zhēng)取更高的補(bǔ)償價(jià)格,更依賴于被拆遷人的談判技巧和對(duì)項(xiàng)目信息及其他相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)一步了解。
拆遷補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和拆舊程度劃?rùn)n,按每方米單價(jià)計(jì)算中。周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),被用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋居
1、有關(guān)房屋拆遷費(fèi):要按廠房的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,標(biāo)準(zhǔn)各地不一,不能按農(nóng)房的標(biāo)準(zhǔn),如果你沒有房產(chǎn)證,至少也要爭(zhēng)取參照廠房或是廠房標(biāo)準(zhǔn)。2、有關(guān)構(gòu)附著著物補(bǔ)償費(fèi):包括地壩、水池、植物、道路、堡坎等等,各類標(biāo)準(zhǔn)
1、拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和農(nóng)民自建三種方式。(可以任選一項(xiàng))2、拆遷集體土地住宅房屋,拆遷人還應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。(1)、搬遷補(bǔ)助
《土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。1、征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的
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