違法建筑的征收和拆遷補(bǔ)償問題成為拆遷征收過程中矛盾焦點(diǎn),那么對于違法建筑處理,在法律上是怎么規(guī)定的?本文就對違法建筑處理及其法律規(guī)定進(jìn)行分析。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(節(jié)錄)
第四十條
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十一條
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第六十四條
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
第六十五條
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
第六十六條
建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處臨時建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的;
(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的;
(三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。
第六十八條
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。
《福建省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》(節(jié)錄)
第三十六條
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
(一)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線工程;
(二)廣場、停車場;
(三)地下空間開發(fā)和利用工程;
(四)城市雕塑;
(五)占用城市用地和空間的戶外廣告設(shè)施;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程建設(shè)項(xiàng)目。
第四十六條
建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。需要變更規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第六十七條
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款;造成他人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第六十八條
對無法確定所有人、管理人的違法建設(shè)工程,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)通過主要媒體或者在該違法建設(shè)工程所在地發(fā)布公告,督促其所有人、管理人依法接受處理。公告期限不得少于三十日。公告期屆滿,仍無法確定所有人、管理人或者所有人、管理人拒不接受處理的,報(bào)經(jīng)建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后拆除。
《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》節(jié)錄
第三條
本規(guī)定所稱違法建設(shè)是指城鄉(xiāng)規(guī)劃公布后,未取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的行為及其形成的建筑物、構(gòu)筑物。
第十三條
違法建設(shè)處置部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的違法建設(shè)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法建設(shè)當(dāng)事人停止建設(shè)、限期自行拆除;對不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,可以依法查封施工現(xiàn)場,并可以對違法建設(shè)部分依法立即拆除。
第十四條
城鎮(zhèn)違法建筑尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的,由違法建設(shè)處置部門責(zé)令限期改正,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。
第十五條
城鎮(zhèn)違法建筑有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的,由違法建設(shè)處置部門責(zé)令限期拆除:
(一)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可,且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容或者超過規(guī)劃條件;
(二)擅自改變基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)用地用途;
(三)擅自占用地下工程或者壓占城市管線、永久性測量標(biāo)志進(jìn)行建設(shè);
(四)存在建筑安全隱患、影響相鄰建筑安全,或者導(dǎo)致相鄰合法建筑的通風(fēng)、采光、日照等無法滿足國家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無法采取改正措施消除影響的。
第二十四條
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)處置工作信息共享平臺和溝通機(jī)制。
違法建設(shè)處置部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時將違法建設(shè)處置決定及其執(zhí)行情況告知國土資源、林業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、文化體育、公安、消防、稅務(wù)等部門和供水、供電、供氣等單位。
對于有涉及違法建設(shè)的房屋,在違法建設(shè)處置決定執(zhí)行完畢前,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)移、抵押等手續(xù)。
違法建筑不得作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所。單位或者個人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所申請辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)的,違法建設(shè)處置決定執(zhí)行完畢前,質(zhì)量監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、文化體育、公安、消防等部門不予辦理。
單位或者個人為違法建筑申請辦理供水、供電、供氣手續(xù)的,違法建設(shè)處置決定執(zhí)行完畢前,供水、供電、供氣等單位不予辦理。
建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位不得承攬違法建筑的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或者施工。
第二十八條
供水、供電、供氣等單位違反本規(guī)定,明知是違法建筑,為其辦理供水、供電、供氣等手續(xù)的,由相關(guān)主管部門責(zé)令停止服務(wù)行為,沒收違法所得,并處三萬元以上五萬元以下罰款。
第二十九條
建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位承攬違法建筑的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或者施工的,由違法建設(shè)處置部門沒收違法所得,并處二萬元以上六萬元以下罰款。
航拍圖是可以作為認(rèn)定違法建筑的依據(jù)之一,但并不是唯一的依據(jù),認(rèn)定違法建筑還應(yīng)該查看建筑是否有合法建建設(shè)手續(xù)?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正
違建房繳了罰款去辦房產(chǎn)證也是不可以的,未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自私建的建筑物是違章建筑,違章建筑既未經(jīng)規(guī)劃部門審批,同時又違反城市的總體規(guī)劃,雖然規(guī)劃部門罰款進(jìn)行了處罰,但是也不能補(bǔ)批規(guī)劃手續(xù),不能變?yōu)楹戏?/p>
罰款一般不會單獨(dú)使用,而是會和其他處罰手段并用。法條依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條“…尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無法
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