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基本農(nóng)田建房強拆程序,也是遵循合法程序的

2020-07-04 13:35:57 互聯(lián)網(wǎng) 1.7萬閱讀

從字義上看,所謂基本農(nóng)田指村集體耕地承包給農(nóng)戶,農(nóng)戶負責管理和耕種,但是不能隨意買賣和挪用其他用途的田地。說白了,就是村集體的田地按人頭分到個人耕種的,解釋里提到,不可以隨意買賣和挪作使用的田地,也就是說用作別的用途是不允許的,這可以從國家土地管理法和農(nóng)田保護條例中查詢相關(guān)規(guī)定。基本農(nóng)田建房,那就是違建。

《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定,農(nóng)民承包的責任田,應按照承包合同規(guī)定的土地用途,合理利用和保護土地,從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn),不能擅自改變土地用途,更不能將農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用的地用來搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此,農(nóng)戶不能擅自在承包責任田上蓋房。凡擅自在承包責任田上蓋房或買責任田蓋房的,都是違建。

基本農(nóng)田建房強拆程序

《基本農(nóng)田保護條例》第十七條,禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動。

農(nóng)田上面建房,是違建行為,屬于違法建筑。對于違建,一般情況下是勒令立即停工,并且限期予以拆除;強行施工的或拒絕拆除的,由相關(guān)部門組織進行拆除,相關(guān)費用由當事人承擔,同時對其違法行為進行處罰。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織相關(guān)部門對農(nóng)村違建進行現(xiàn)場勘驗,制作《現(xiàn)場勘驗記錄》,并調(diào)查違建當事人的基本情況,并制作《調(diào)查詢問筆錄》。

2、依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定,對沒有辦理規(guī)劃建設(shè)審批的建筑,要求限期改正及罰款,補辦相關(guān)行政許可手續(xù);違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑,作出《行政處罰決定書》,行政相對人逾期未自行拆除違法建筑的,組織實施拆除行為。

基本農(nóng)田建房強拆程序

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依法將《行政處罰預先告知書》、《行政處罰決定書》等執(zhí)法文書送達當事人,《行政處罰預先告知書》要告知相對人相關(guān)的事實、理由以及相對人所享有的陳述權(quán)和申辯權(quán),當事人難以確定或者難以送達的,可以采用通告形式告知。

4、在下達執(zhí)法文書時,必須同時有兩名以上持有行政執(zhí)法證件人員執(zhí)行。對相對人不配合、不簽收的,一是到場工作人員要在回執(zhí)簽字,并注明當事人拒簽字樣;二是將執(zhí)法文書張貼于違建當事人的門上或所修建的違法建筑物明顯位置,并通過影像資料鎖定證據(jù);三是邀請當?shù)卮褰M負責人到場見證送達情況。

5、相對人在《行政處罰預先告知書》規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯的,拆違實施部門應當聽取其意見并做好記錄,在20日內(nèi)進行復核。如果相對人提出的事實、理由成立的,拆違實施部門應當予以采納;規(guī)劃部門不予采納的,應當說明理由通知相對人。

6、相對人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯,或者相對人提出的事實、理由不成立,規(guī)劃主管部門應當作出責令限期拆除的書面決定。

基本農(nóng)田建房強拆程序

7、鎮(zhèn)人民政府在下達《行政處罰預先告知書》之后,組織強制拆除之前,向相對人公告下達《行政處罰強制執(zhí)行催告通知書》,告知其享有陳述、申辯的權(quán)利.

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及《城管局》依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條的規(guī)定,下達《行政強制拆除公告》,組織相關(guān)部門強拆。

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