相信很多人都聽說過“強(qiáng)拆”,強(qiáng)拆是指對(duì)房屋強(qiáng)制拆除的行為,強(qiáng)拆分為合法的強(qiáng)拆和違法的強(qiáng)拆,違法的強(qiáng)拆或是主體沒有權(quán)利進(jìn)行強(qiáng)拆,或是通過威脅、恐嚇等暴力手段強(qiáng)拆,或者采取不合法的程序進(jìn)行拆除房屋行為。那么,什么是合法強(qiáng)拆,哪個(gè)部門誰有權(quán)對(duì)房屋進(jìn)行合法強(qiáng)拆?
一、誰有權(quán)強(qiáng)拆
合法強(qiáng)拆分為“行政強(qiáng)拆”與“司法強(qiáng)拆”。行政強(qiáng)拆針對(duì)的是違章建筑,司法強(qiáng)拆針對(duì)的是合法建筑。
1、誰有權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,有權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆主體有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或城管部門,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由城管部門進(jìn)行強(qiáng)拆,不在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行強(qiáng)拆。
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條:城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。
2、誰有權(quán)申請(qǐng)法院司法強(qiáng)拆
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《土地管理法》規(guī)定,有權(quán)申請(qǐng)法院司法強(qiáng)拆的主體是市、縣級(jí)人民政府或縣級(jí)國(guó)土資源局。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條:被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
值得大家注意的是,對(duì)于強(qiáng)拆,國(guó)家也是有相應(yīng)的法律規(guī)定的:
《行政強(qiáng)制法》中的規(guī)定說:行政機(jī)關(guān)部門不能在夜間或正常的節(jié)假日時(shí)間進(jìn)行行政拆遷,除特別緊急的情況外,行政機(jī)關(guān)部門不得通過切斷人們的水、電、熱、天然氣等日常生活來迫使人們同意行政工作
《行政強(qiáng)制法》中規(guī)定:對(duì)違法建筑物、設(shè)施等,必須強(qiáng)行拆除的,行政機(jī)關(guān)部門必須事先通知,要求拆遷戶在一定期限內(nèi)不得拆除;在規(guī)定期限內(nèi)沒有復(fù)議或者訴訟請(qǐng)求,不得拆除的,行政機(jī)關(guān)部門可以按照規(guī)定強(qiáng)行拆除。
行政強(qiáng)拆的主要對(duì)象是違法建筑,對(duì)它們實(shí)施強(qiáng)拆,若是針對(duì)符合法律規(guī)定的房屋,對(duì)它們實(shí)施強(qiáng)拆則需要先得到人民法院的強(qiáng)拆許可再進(jìn)行強(qiáng)拆。
根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定:“國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門主管全國(guó)的城市房屋拆遷工作??h級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。” 國(guó)務(wù)院房
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條,“市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人
一、 各項(xiàng)補(bǔ)償要在3個(gè)月內(nèi)支付完畢《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定:"征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。"無論是土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)還是安置補(bǔ)助費(fèi),都應(yīng)當(dāng)
(一)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;(二)對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;(三)依據(jù)
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