國有土地征收范圍是什么意思？大致的來解釋下

這幾年由于城市化進(jìn)程的加快，對(duì)于土地的需求也在激增，征地拆遷就成了總所周知的事情，正所謂有人的地方就有江湖，有拆遷的地方就會(huì)產(chǎn)生利益，于是乎，各種妖魔鬼怪就出來了，很多利好的政策被他們這些人曲解，修改，導(dǎo)致矛盾惡化，立場(chǎng)對(duì)立，我們今天來解釋下國有土地征收范圍是什么意思。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條：“為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要”;

第九條第一款規(guī)定：“依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃”。

房屋征收范圍是一個(gè)法律問題，也是一個(gè)事實(shí)問題。

房屋征收范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)規(guī)劃許可、國有土地使用權(quán)證明和建設(shè)工程許可所確定的范圍進(jìn)行劃定。這四個(gè)文件如果有一個(gè)違法，征收決定就不具有合法性，對(duì)以下的問題就沒有必須進(jìn)行審查了。因此只有在這個(gè)四個(gè)文件的合法性被確認(rèn)之后，才存在對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案的合法性進(jìn)行審查的問題。

法院在審查房屋征收范圍時(shí)，首先審查房屋征收范圍紅線圖標(biāo)注的四至清楚、是否存在模糊地帶、如果不清晰或存在模糊地帶的，應(yīng)當(dāng)要求被告標(biāo)注清楚，消除模糊問題;如果清晰、不存在模糊問題的，可以征下進(jìn)行。

其次，審查上述四個(gè)文件所確定的建設(shè)用地范圍、規(guī)劃用地范圍、國有土地使用權(quán)范圍和建設(shè)工程用地范圍是否一致。如果基本一致的，再與房屋征收范圍紅線圖進(jìn)行比對(duì)。比對(duì)結(jié)果基本一致或略小于上述四個(gè)文件確定的范圍的，可以認(rèn)定圖紙劃定的房屋征收范圍不存在問題;如果上述文件確定的范圍明顯小于圖紙劃定的范圍的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定房屋征收范圍劃定上存在違法，應(yīng)當(dāng)要求被告予以調(diào)整。

再次，房屋征收范圍紅線圖確定沒有問題后，應(yīng)當(dāng)?shù)綄?shí)地勘察房屋征收范圍紅線圖與實(shí)地是否一致，如果一致，可以認(rèn)定房屋征收范圍不存在問題;如果不一致，應(yīng)當(dāng)要求被告重新界定。