棚戶區(qū)改造主體資格，要符合哪些條件

我國(guó)早在幾年前就通過(guò)會(huì)議決定，使近兩千萬(wàn)個(gè)各類棚戶區(qū)的三年規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn)，例如危房、城中村等，這一會(huì)議決定將成為構(gòu)成開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵要素，并且將會(huì)成為我國(guó)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)。今年的兩會(huì)再次表明，將繼續(xù)對(duì)棚戶區(qū)進(jìn)行改革，這代表著棚戶區(qū)將在改革的道路上繼續(xù)前進(jìn)。那么棚戶區(qū)改造的主體有哪些？要符合什么標(biāo)準(zhǔn)？

棚改是我國(guó)政府發(fā)起的民生工程，其目的就是為了使城市破敗住房得到改造和使有需要的家庭住房條件得以改善。從2009年以來(lái)，我國(guó)在海外中國(guó)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行了林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)復(fù)墾、棚戶區(qū)和煤炭礦區(qū)等大規(guī)模改造，主要針對(duì)村莊或城市的一些地區(qū)，例如基礎(chǔ)設(shè)施破舊、住房密度高、服務(wù)年限長(zhǎng)、生活環(huán)境骯臟等。主要的目的是為了使群眾的生活條件得到改善，將改善城市功能的問(wèn)題考慮在內(nèi)，使城市的環(huán)境得到改善。

緊接著問(wèn)題便來(lái)了，棚戶區(qū)改造應(yīng)該具備什么樣的條件？讓我們來(lái)看一看《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》的規(guī)定。依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定，在政府落后基礎(chǔ)設(shè)施和危險(xiǎn)建筑集中等領(lǐng)域施行舊城區(qū)改造是非常有必要的，在通常情況下應(yīng)當(dāng)證明棚戶區(qū)的危房比較集中，有著落后的基礎(chǔ)設(shè)施。在規(guī)定中提到的“棚戶區(qū)改造”與舊城改造基本相同，能夠充分的適用于規(guī)定。

危房是什么？危房(全稱為危險(xiǎn)房屋，以下使用簡(jiǎn)稱)是指用來(lái)承重的構(gòu)件已經(jīng)變得危險(xiǎn)，房屋的結(jié)構(gòu)失去承載力和穩(wěn)定性，可能隨時(shí)就會(huì)倒塌，不能使住宅的使用安全得到保證的房屋。危房分為局部危房和整體危房?jī)煞N。

除了上述情況之外，與相關(guān)條件相符合的地區(qū)可以在棚戶區(qū)重建房屋，倘若要拆除房屋也應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)法律的程序來(lái)進(jìn)行。

1.政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃中應(yīng)該包括棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。倘若被征收的農(nóng)民朋友們想知道自己或該地區(qū)的棚戶區(qū)改造是否與條件相符合，可使用政府網(wǎng)站查詢或者信息披露 。

2.棚戶區(qū)改革時(shí)，要從利與弊、公共利益的角度入手。

3.規(guī)劃等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)審查征收的項(xiàng)目是不是與所在地的規(guī)劃相符合，對(duì)土地利用進(jìn)行審批，并將土地利用的意見(jiàn)提出來(lái)。

4.通過(guò)有關(guān)發(fā)展部門審核批準(zhǔn)。

5.規(guī)劃部門審查征收項(xiàng)目是不是與專項(xiàng)規(guī)劃和規(guī)劃相符合，核發(fā)兩份證件和一本書。

6.環(huán)境主管部門應(yīng)該審批征收項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。

7.政府對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。倘若人數(shù)較多，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議上對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論和決定。

8.征收部門在擬定拆遷補(bǔ)償安置方案之后，上報(bào)給政府組織聽(tīng)證，將被征收人的意見(jiàn)收集。在這，應(yīng)該向大家指出的是，通常情況下，在公布補(bǔ)償方案之后才會(huì)發(fā)生有關(guān)拆遷安置的爭(zhēng)議。所以，倘若被征收的農(nóng)民朋友們對(duì)補(bǔ)償安置存在不同的看法，政府應(yīng)按照公告組織相關(guān)部門來(lái)進(jìn)行聽(tīng)證，聽(tīng)證對(duì)補(bǔ)償安置方案做出了修改。

9.應(yīng)當(dāng)完全由特別賬戶來(lái)使用拆遷補(bǔ)償，并應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償全部送達(dá)給住戶。應(yīng)當(dāng)在政府作出征收的決定之后，再開(kāi)始安置工作。

在此，征地拆遷律師向廣大被拆遷的農(nóng)民朋友們提個(gè)醒，哪怕是棚改，法律程序也是相當(dāng)?shù)膰?yán)格，并不是直接啟動(dòng)簡(jiǎn)易的程序，因此作為直接利益的相關(guān)者，我們應(yīng)當(dāng)了解整個(gè)拆遷的過(guò)程。變更的條件或程序，在發(fā)生爭(zhēng)議之后，倘若對(duì)方發(fā)現(xiàn)了與之相反的情況，他們也不會(huì)陷入被動(dòng)之中。不能接受補(bǔ)償安置或者法律行為的農(nóng)民朋友，應(yīng)該及時(shí)尋求專業(yè)征地拆遷律師的幫助。