集體土地征收法律依據？不明白的可以看看

集體土地征收原則，即公開原則、參與原則、公正原則、協(xié)調與平衡原則。這也是集體土地征收相關法規(guī)政策制定的基本依據與遵循，在此基礎上結合本地區(qū)的實際情況制定合理的集體土地征收政策。

目前我們國家的土地分為國有土地和集體土地，雖然都是地，看起來也沒什么不一樣，但是在遇到征收拆遷的時候其實是不一樣的。通常情況下，集體土地征收主要適用《土地管理法》及其實施條例，而國有土地上的房屋征收要按照《國有土地上房屋征收與補償條例》來進行。

《中華人民共和國土地管理法》：

第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。

既然都是地，為什么征收的時候不一樣呢？簡單來說，國有土地上的房屋征收的時候，由于地本身就是國家的，所以征收的是國有土地使用權和房屋，但是集體土地的征收是地上的房屋和集體土地一并征收。而且征收的程序和補償都是有區(qū)別的。

根據我國法律的規(guī)定，在征收集體土地時，在辦理征地審批手續(xù)之前，原則上應當先行辦理農用地轉用審批，國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續(xù)。也就是說，農村集體土地的征收需要省、自治區(qū)、直轄市人民政府甚至是國務院批準，然后由市、縣級以上人民政府予以公告并組織實施。

從我國《土地管理法實施條例》來看，集體土地上房屋的拆遷補償費用主要包括土地使用權的補償和房屋本身的補償。土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。意思是說因為土地是集體所有的，所以征地補償款中的土地補償費是補償給集體的，房屋補償、地上附著物和青苗補償則是賠給其實際所有者的。

中共中央紀委辦公廳和監(jiān)察部辦公廳曾經為加強監(jiān)督檢查進一步規(guī)范征地拆遷行為發(fā)過一個通知，通知中表示在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執(zhí)行。但是《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》里明確寫出了，征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的，人民法院一般應予支持，但應當扣除已經取得的土地補償費。也就是說，并不是所有的征地都得按照國有的規(guī)定來進行征收，實踐中集體土地征收的時候，沒有取得國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，或者沒有履行公告和聽取意見的程序，直接就套用國有土地上房屋征收的程序和補償標準來進行征收的做法其實是不正確的。