違章建房是否可以強(qiáng)拆？要注意這些方面

在拆遷過(guò)程中，會(huì)面臨很多違法建筑被強(qiáng)制拆除的情形，但是被拆遷人又覺(jué)得自己的建筑不違法，那么建筑是不是違法呢？是由誰(shuí)說(shuō)了算呢？如果鑒定為違建，是否可以強(qiáng)拆呢？

在搞懂這個(gè)問(wèn)題之前，我們先要搞清楚什么是違建，違建是怎么定性的。

所謂違章建筑未取得擬建工程規(guī)劃許可證(原址、選址建房意見(jiàn)書(shū))，在規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)，違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。

根據(jù)上述定義，我們可以知道違章建筑包括兩種：(1)集體土地上的違章建筑，主要是指違反《土地管理法》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定未取得建筑用地使用權(quán)而建造的建筑物;(2)國(guó)有土地上的違章建筑，主要指違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等未獲得規(guī)劃許可或者違反違規(guī)許可，擅自在自己享有建設(shè)用地使用權(quán)的土地上建造的建筑物。

那么這樣看來(lái)，違章建筑可以強(qiáng)拆。違章建筑查報(bào)人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告主管建筑機(jī)關(guān)處理，并執(zhí)行主管建筑機(jī)關(guān)指定辦理之事項(xiàng)主管建筑機(jī)關(guān)因查報(bào)、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工中者，應(yīng)立即勒令停工。違章建筑查報(bào)及拆除人員，于執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)佩帶由直轄市、縣(市)政府核發(fā)之識(shí)別證;拆除人員并應(yīng)攜帶拆除文件。

直轄市、縣(市)主管建筑機(jī)關(guān)，應(yīng)于接到違章建筑查報(bào)人員報(bào)告之日起五日內(nèi)實(shí)施勘查，認(rèn)定必須拆除者，應(yīng)即拆除之。認(rèn)定尚未構(gòu)成拆除要件者，通知違建人于收到通知后三十日內(nèi)，依建筑法第三十條之規(guī)定補(bǔ)行申請(qǐng)執(zhí)照。違建人之申請(qǐng)執(zhí)照不合規(guī)定或逾期未補(bǔ)辦申領(lǐng)執(zhí)照手續(xù)者，直轄市、縣(市)主管建筑機(jī)關(guān)應(yīng)拆除之。

對(duì)于違建建造人又有哪些權(quán)利呢？

對(duì)違法建筑的建造人應(yīng)該享有什么樣的權(quán)利，法律界還有不同的觀點(diǎn)，其中一種觀點(diǎn)認(rèn)為，違建建造人不能取得“所有權(quán)”，而應(yīng)該享有違建的“占有權(quán)”，他們的理由如下：

一是不能違反法律規(guī)定，來(lái)取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán);

二是對(duì)違建建造人的占有權(quán)給予一定保護(hù)，可以避免社會(huì)資源的浪費(fèi);

三是保護(hù)財(cái)產(chǎn)的需要;

四是如果把所有權(quán)給予建造人，建造人會(huì)對(duì)違建過(guò)度保護(hù)，引起其他人的惡意效仿，導(dǎo)致違建現(xiàn)象層出不窮;

五是如果沒(méi)有對(duì)違建的保護(hù)，也不利于停止糾紛，正常的財(cái)產(chǎn)秩序難以維護(hù);

對(duì)于以上觀點(diǎn)，我們部分認(rèn)同，占有僅是一種“事實(shí)存在”，而不是“權(quán)利”，違法行為不應(yīng)該享受權(quán)利，所以違建建造人享有的不是“占有權(quán)”，而是一種占有的“事實(shí)狀態(tài)”，所以，當(dāng)違建建造人請(qǐng)求確認(rèn)違法建筑的歸屬、內(nèi)容的時(shí)候，是沒(méi)有法律依據(jù)的。