如果政府要拆遷的話,是需要經(jīng)過法定的程序的。有的人為了自己的利益,可能死活不肯同意政府的拆遷行為,政府往往感到無可奈何,有時候可能會采取一些強制措施。那么,現(xiàn)在政府可以強拆民房嗎?
具體來講,房屋征收有兩類,一類是國有土地上房屋征收,主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(簡稱征補條例)。另一類是集體土地上房屋征收,主要依據(jù)《土地管理法》及其實施條例。
國有土地上房屋征收與補償條例
第十三條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
第十四條 被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
政府可以強行征收土地房屋。政府作出征收補償決定后,如被征收人即不申請行政復(fù)議,也不提行政訴訟的,政府可以申請法院強制執(zhí)行。
再說一下集體土地上房屋征收。
在法律和行政法規(guī)層面,我國沒有集體土地上房屋征收的具體規(guī)定和程序,房屋只是被視為地上附著物進(jìn)行補償?shù)摹7课輰τ诒徽魇杖藖碚f非常重要,因此需要嚴(yán)格法定程序?qū)嵤┱魇铡:芏嗟胤匠雠_了集體土地上房屋征收辦法或條例,例如:《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》、《杭州市征收集體所有土地房屋補償條例》,來規(guī)范集體土地上房屋征收行為。
依據(jù)《土地管理法》規(guī)定,被征收人是可以就補償安置方案提出異議,之后政府作出裁決(即有關(guān)被征收人的補償問題的決定)。但是該程序的啟動主體是被征收人。如果被征收人不啟動補償安置標(biāo)準(zhǔn)的異議程序,政府沒有法律依據(jù)作出有關(guān)補償內(nèi)容的決定,當(dāng)然也沒有具體規(guī)定政府如何實施強制征收土地以及土地上的附著物——房屋?,F(xiàn)實中,以及最高院的司法判例中,根據(jù)法理和參考《征補條例》,大多數(shù)人認(rèn)定這樣的一個程序,即在補償安置方案告知的期限內(nèi)未達(dá)成協(xié)議的,人民政府可以作出征收補償決定和責(zé)令交出土地決定、責(zé)令限期騰退房屋決定,被征收人可以對上述決定提起訴訟的,如期限內(nèi)被征收人未交出土地或騰退房屋的,人民政府可以通過非訴執(zhí)行的程序?qū)嵤娭撇鸪课莸?。因此,集體土地上房屋征收,即使被征收人不同意補償方案,不簽訂補償協(xié)議,人民政府是可以實施強拆的。
但是,要強調(diào)一點是,即上述征收和強拆都必須符合法律規(guī)定,依法依規(guī)進(jìn)行。不僅征收機關(guān),征收決定本身,強拆過程都必須依法進(jìn)行,否則,被征收人不僅可以取得補償,還可以主張賠償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。也
(一)如果沒有簽字,同時在法定期限內(nèi)提起相應(yīng)的法律程序,則不能,否則屬于違法強拆。(二)如果只是不簽字,而在法定期限內(nèi)不提起法律程序,又拒不搬出的。征收方可以依法申請人民法院強制執(zhí)行拆除。
特定情況一、在收到《責(zé)令限期拆除決定》后實施強拆對于《責(zé)令限期拆除決定》,我們在合法的征地拆遷中,基本上是看不到,反而在行政機關(guān)拆除違法建筑時,能經(jīng)??吹健.?dāng)然有一些地方行政機關(guān)會采取“以拆違促拆遷”
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》上的規(guī)定,第二十五條“補償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。”又根據(jù)第二十八條的規(guī)定:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政
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