現(xiàn)在很多城市都面臨著舊城改造,所以有很多居民的房子都需要拆遷,有些人對(duì)于政府或是開(kāi)放商賠償?shù)慕痤~不滿意,所以一直都不愿意搬走,最后就因?yàn)檫@幾戶人家拖慢了整體工程的進(jìn)度,這種人被我們稱之為釘子戶,那么面對(duì)釘子戶國(guó)家可以進(jìn)行強(qiáng)拆嗎?
拆遷中釘子戶不一定會(huì)被強(qiáng)拆的,但是如果有違法妨礙拆遷工作的,國(guó)家會(huì)進(jìn)行強(qiáng)行拆除。按照正常情況下,國(guó)家在征收土地或者是房屋的時(shí)候,國(guó)家都會(huì)先提前通知大家,也會(huì)把具體的賠償明細(xì)告知大家,賠償?shù)慕痤~不會(huì)很多,但是不低于沒(méi)有征收之前人民的生活水平。釘子戶會(huì)不會(huì)被強(qiáng)制拆遷,要依據(jù)具體的情況而定,如果釘子戶是違法妨害拆遷活動(dòng)的,拆遷人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。
一、釘子戶形成成因
1、拆遷評(píng)估隨意性大,政府干預(yù)多
拆遷評(píng)估是否準(zhǔn)確,關(guān)系到拆遷補(bǔ)償是否公平、公正,關(guān)系到被拆遷人的合法權(quán)益是否得到有效保證。有些評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)不住利益的誘惑,按照委托人的要求,做不實(shí)評(píng)估,評(píng)估價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格差距較大,損害被拆遷人的合法權(quán)益。有的城市拆遷評(píng)估獨(dú)家經(jīng)營(yíng),被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議時(shí),缺乏有效的監(jiān)督、仲裁、協(xié)調(diào)機(jī)制。有的城市由政府公布區(qū)位價(jià)、房屋重置價(jià)補(bǔ)償,同時(shí),裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整也不及時(shí),造成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重背離市場(chǎng)價(jià)格。
2、賠償過(guò)低,拆遷戶安置無(wú)房
城市居民的房產(chǎn)往往是一個(gè)家庭的命脈,而拆遷方給予的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)往往過(guò)低,或者不履行協(xié)議,被拆遷居民又大多是收入不高的中低收入家庭,拆遷后選擇購(gòu)房范圍多為普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房或二手房。再加上政府部門建設(shè)規(guī)劃不合理,一些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)中低價(jià)位的商品房、經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)不足,房子一旦被強(qiáng)拆很容易引發(fā)家庭地震和社會(huì)沖突。從拆遷上訪戶每年同比上升50%的數(shù)據(jù)分析,補(bǔ)償款不合理、不到位是拆遷戶難以接受拆遷的重要原因。
二、釘子戶可以強(qiáng)拆嗎
除以下機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆:
1、對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;
2、對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;
3、依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
4、對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國(guó)有土地上的房屋經(jīng)過(guò)司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書(shū),有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。
三、強(qiáng)拆的方式
1、司法強(qiáng)遷,由區(qū)、縣房地局向人民法院申請(qǐng),由人民法院實(shí)施的強(qiáng)遷。
2、行政強(qiáng)遷,經(jīng)區(qū)、縣房地局申請(qǐng),由區(qū)、縣人民政府責(zé)成區(qū)、縣房地局和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)部門實(shí)施的強(qiáng)遷;根據(jù)條例第十七條規(guī)定,實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
綜上所述,面對(duì)一般的釘子戶是無(wú)權(quán)強(qiáng)制拆遷的,只能向法院提出申請(qǐng),如果法院認(rèn)定符合情形的,法院會(huì)安排司法強(qiáng)遷,對(duì)于一些違規(guī)建筑相關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)遷,面對(duì)釘子戶應(yīng)當(dāng)考慮賠償金額是否能保障他們的基本生活。
除以下機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆:1、對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;2、對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)
政府強(qiáng)行征收土地屬于國(guó)家行為,判斷該行為的關(guān)鍵在于合不合法。只要符合相關(guān)法律的規(guī)定,即使是強(qiáng)行行為,政府也依舊可以征收土地。根據(jù)《行政訴訟法》第74條的規(guī)定,行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷,但撤銷會(huì)給國(guó)家利益、
依據(jù)我國(guó)土地管理法的規(guī)定,政府因公共利益的需要是可以強(qiáng)制征收土地的,而修建公路是屬于公共利益的行為,如果被征收人不配合的,政府是可以強(qiáng)拆的。國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予
1、房屋價(jià)值的損失?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十五條、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第九條均規(guī)定,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在評(píng)估前對(duì)被征收房屋進(jìn)行調(diào)查,這也肯定了應(yīng)當(dāng)以房屋實(shí)際面積為準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。2、因
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