違章建筑必須拆除嗎？事實(shí)并非如此

在征遷過程中，如果房屋沒有手續(xù)或者部分沒有手續(xù)，征收部門就會(huì)告訴你，趕緊簽字，不然就把你的房子按照違法建筑強(qiáng)拆了。相信很多被征收人都遇到過這樣的情況，那么違法建筑是否必須拆除？

在現(xiàn)實(shí)中，行政機(jī)關(guān)的行政行為要考慮比例原則?！缎姓幜P法》規(guī)定行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)，對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布，未經(jīng)公布的不得作為行政處罰的依據(jù)。

在對“違建”的處理上，法律并沒有規(guī)定一定要拆除，行政行為除了符合法定程序還要符合比例原則。比如有一戶農(nóng)民在村里的空置閑地上造了一處房子，法律規(guī)定新蓋房需要審批，但老百姓不懂法，就私自建造起來了，那依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》這個(gè)屬于“違建”。

同時(shí)在《土地管理法》中規(guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，并由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。對于未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正。限期改正不代表一定就要拆除，像這個(gè)例子中的房屋，只是程序上的違法，如果將相關(guān)手續(xù)補(bǔ)齊，沒有必要進(jìn)行拆除，這就是比例原則的體現(xiàn)。

違法建筑并不必然需要拆除，而是要綜合考慮建設(shè)時(shí)間、使用現(xiàn)狀、當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃以及當(dāng)?shù)卣叩纫蛩鼐C合確定，并且要遵循《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條所確定的比例原則，即區(qū)分不同的情形采取不同的措施。即使屬于必須拆除的違法建筑，行政機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)按照《行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定拆除。