行政復(fù)議期間能強(qiáng)拆嗎？答案很明顯

在房屋征收過程中，房屋征收補(bǔ)償決定是征收人對(duì)被征收人房屋如何征收補(bǔ)償作出的決定，被征收人對(duì)房屋征收補(bǔ)償決定有相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)，被征收人不服征收補(bǔ)償決定的，可以在法定的期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。那么在行政復(fù)議期間能強(qiáng)拆嗎？

如被征收人申請(qǐng)人行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，其在收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)可以向法院起訴。行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定的時(shí)間是60日，如需延長經(jīng)過行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以延長，但延長的時(shí)間不得超過30日。行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)行政復(fù)議的申請(qǐng)人才發(fā)生相應(yīng)的效力，如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)作出了行政復(fù)議決定，但未有送達(dá)給當(dāng)事人，行政復(fù)議決定不具有相應(yīng)的效力。

對(duì)行政復(fù)議決定不服可在收到行政復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟。在對(duì)征收補(bǔ)償決定司法審查過程中，不能對(duì)征收補(bǔ)償決定強(qiáng)制執(zhí)行，如果在復(fù)議訴訟過程中法院作出了強(qiáng)制執(zhí)行裁定應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出異議。

被征收人對(duì)征收補(bǔ)償決定不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。在復(fù)議過程中，不能對(duì)房屋征收補(bǔ)償決定強(qiáng)制執(zhí)行。被征收人在法定的期限內(nèi)未對(duì)房屋征收補(bǔ)償決定提起復(fù)議或訴訟，又未履行房屋征收補(bǔ)償決定確定的義務(wù)的，征收人可以申請(qǐng)對(duì)征收補(bǔ)償決定強(qiáng)制執(zhí)行。

2011年，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決防止土地征收、房屋拆遷強(qiáng)制執(zhí)行引發(fā)惡性事件的緊急通知》，其中明確指出，對(duì)涉及征地拆遷申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，凡是被執(zhí)行人尚未超過法定起訴期限的，一律不得受理;凡是當(dāng)事人就相關(guān)行政行為已經(jīng)提起訴訟，其他當(dāng)事人或有關(guān)部門申請(qǐng)先予執(zhí)行的，原則上不得準(zhǔn)許，確需先予執(zhí)行的，必須報(bào)上一級(jí)法院批準(zhǔn)。

2012年，最高人民法院進(jìn)一步在《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和司法解釋依法妥善辦理征收拆遷案件的通知》中再一次強(qiáng)調(diào)，對(duì)于行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定或拆遷裁決的案件要切實(shí)體現(xiàn)“裁執(zhí)分離”的原則，“對(duì)申請(qǐng)先予執(zhí)行的案件，原則上不得準(zhǔn)許;凡由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民法院審查批準(zhǔn)方可采取強(qiáng)制手段”。

最高院屢次發(fā)文強(qiáng)調(diào)的核心精神把控在于，對(duì)于征地拆遷過程中的強(qiáng)制執(zhí)行和先予執(zhí)行問題，當(dāng)訴訟程序一旦啟動(dòng)，原則上法院不準(zhǔn)許強(qiáng)拆行為的實(shí)際執(zhí)行。也就是說，一旦被拆遷人在法定期限內(nèi)啟動(dòng)了訴訟程序，其房屋財(cái)產(chǎn)安全原則上應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。

最后，從《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》中關(guān)于具體行政行為不因復(fù)議、訴訟而停止執(zhí)行的一般規(guī)定，到司法解釋中對(duì)于訴訟案件中原則上不準(zhǔn)許先予執(zhí)行的適用性規(guī)定，再到最高院關(guān)于征地拆遷領(lǐng)域司法強(qiáng)拆強(qiáng)制執(zhí)行的針對(duì)性強(qiáng)調(diào)說明，被拆遷人在涉及強(qiáng)拆的行政行為相關(guān)案件中的救濟(jì)權(quán)利一步步得到明確。