在征地拆遷中經(jīng)常會遇到違建,那么對于違建應(yīng)該有什么流程去拆除呢?毋庸置疑也需要根據(jù)法律嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,總結(jié)起來違章建筑拆除流程主要有:1、對違章建筑進(jìn)行勘察認(rèn)定;2、在認(rèn)定違章建筑后下發(fā)處罰決定書到當(dāng)事人;3、當(dāng)事人收到處罰決定書后沒有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的可以依法對房屋進(jìn)行拆除。
而具體的拆除細(xì)節(jié)咱們接著往下看,主要有這些流程需要全部完成,才可以實施拆除;
一、實地調(diào)查取證
1、執(zhí)法人員不得少于兩人。
2、執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件。而在實際中,很多執(zhí)法人員都不會主動出示,針對這種情況,當(dāng)事人可以要求其出示,并且記錄相關(guān)重要信息,如姓名、證件編號等,方便日后維權(quán)。
3、制作詳細(xì)的調(diào)查筆錄,詳細(xì)記載當(dāng)事人的個人基本信息、涉案房屋的信息如座落位置、面積、結(jié)構(gòu)、修建時間。
二、作出責(zé)令限期拆除決定
經(jīng)過實地調(diào)查之后,如果將涉案房屋認(rèn)定為違法建筑,行政機(jī)關(guān)便會作出責(zé)令限期拆除決定,該決定應(yīng)當(dāng)包含以下要件:
1、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
2、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);
3、責(zé)令限期拆除的法律依據(jù);
4、告知法定救濟(jì)權(quán)利。
三、履行告知義務(wù)
依據(jù)《行政處罰法》第三十一條和第三十二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在對當(dāng)事人作出責(zé)令限期拆除決定前,應(yīng)該作出《責(zé)令限期拆除通知書》,告知當(dāng)事人該處罰決定的事實、理由和依據(jù),以及其它法定權(quán)益。當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利,有權(quán)提出自己的反駁意見,必要時還可以提出聽證申請,建議大家不要錯過聽證程序,專業(yè)的律師往往通過聽證程序就可以將限期拆除決定撤銷。
四、依法進(jìn)行催告
依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條和第三十五條,如果當(dāng)事人沒有在限期拆除決定規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除,行政機(jī)關(guān)便可以強(qiáng)制拆除,但在強(qiáng)制拆除之前,必須要履行催告義務(wù),也就是向當(dāng)事人下發(fā)一個《催告書》,該《催告書》必須要包含以下要件:
1、履行義務(wù)的期限;
2、履行義務(wù)的方式;
3、當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
五、強(qiáng)制拆除
如果當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未對《責(zé)令限期拆除決定書》提起復(fù)議或者訴訟,也未自行拆除的,行政機(jī)關(guān)便可以依法強(qiáng)制拆除。
強(qiáng)制拆除并不代表暴力強(qiáng)拆,程序合法是行政執(zhí)法的基本原則之一,行政機(jī)關(guān)作出任何行政行為,均應(yīng)按照相應(yīng)的法定程序進(jìn)行。行政強(qiáng)制的對象是違法建筑本身的,組成建筑物的可重復(fù)利用的建筑裝飾裝修材料及建筑內(nèi)的物品,應(yīng)屬于當(dāng)事人的合法財產(chǎn)。對違法建筑物進(jìn)行拆除前,應(yīng)給予適當(dāng)時間以搬離動產(chǎn);對于建筑物內(nèi)仍未搬離的物品,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采用公證、見證等方式,對所有物品逐一核對清點登記分類造冊、制作現(xiàn)場筆錄、妥善保管并及時移交。行政機(jī)關(guān)對違法建筑實施強(qiáng)制拆除時,手段、方式必須科學(xué)適中,不得以野蠻的方式進(jìn)行。
關(guān)于拆除違章建筑有沒有補(bǔ)償,這個問題需要具體分析,并不是所有的違章建筑都不能給予拆遷補(bǔ)償,換個角度說,建筑違章,但建筑材料是違章建筑人的合法財產(chǎn),既在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)
從實體法看,目前各級地方政府部門界定違章建筑的主要法律依據(jù)是城鄉(xiāng)規(guī)劃法和土地管理法。從屬性上看,建筑物必須以土地為依托,離開了土地,建筑物不可能存在,依靠土地管理法加強(qiáng)土地用途的管制可以有效地限制違章
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條對違建行為進(jìn)行了區(qū)分情形處理,無法采取改正措施消除影響的,能拆除的,限期拆除;不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處罰款。因此,在不能采取改正措施的前提下,責(zé)令限期拆除與沒收
并不是所有的違章建筑都不能給予拆遷補(bǔ)償,也就是說建筑違章,但建筑材料是違章建筑人的合法財產(chǎn),既在拆遷補(bǔ)償中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。根據(jù)我國《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規(guī)定:“拆除違章
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