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違章建筑行政強(qiáng)拆程序,要符合這些既定的程序

2020-06-18 14:29:28 互聯(lián)網(wǎng) 2.0萬(wàn)閱讀

在我國(guó),凡是合法建筑都應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定進(jìn)行報(bào)建,自由建設(shè)的,對(duì)城市規(guī)劃發(fā)展不利的,未經(jīng)批準(zhǔn)建筑的房屋就屬于不合法房屋,也就是違章建筑。違章建筑大部分會(huì)進(jìn)行拆除或合法報(bào)批申請(qǐng),如果都無(wú)法通過(guò),那么最后的結(jié)果可能就會(huì)面臨強(qiáng)拆,但是對(duì)于違法建筑的行政強(qiáng)拆也要遵守合法的程序。那么違章建筑的行政強(qiáng)拆程序是怎樣的呢?

首先,當(dāng)然是立案調(diào)查,執(zhí)法部門對(duì)發(fā)現(xiàn)、接到投訴或舉報(bào)材料后,認(rèn)為存在違法事實(shí)的和存在需要追究法律責(zé)任的,執(zhí)法部門把它作為行政案件進(jìn)行查處的。

違章建筑行政強(qiáng)拆程序

有權(quán)對(duì)違章建筑進(jìn)行查處立案的行政機(jī)關(guān):

(1)規(guī)劃局,也就是城市建設(shè)中建筑規(guī)劃管理立案的部門;

(2)城市管理綜合行政執(zhí)法局,也就是城管部門;

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民政府,在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)域內(nèi)對(duì)違章建筑進(jìn)行管理。

接著,就是實(shí)地調(diào)查取證,

(1)調(diào)查取證不得少于2人;

(2)對(duì)待調(diào)查人員應(yīng)要求其執(zhí)法證件,并記錄證件信息,如姓名、編號(hào)等;

(3)被詢問(wèn)和簽署筆錄信息時(shí)做好備份并謹(jǐn)慎簽署,有異議的地方提出來(lái)。

違章建筑行政強(qiáng)拆程序

然后,根據(jù)違章建筑的違法事實(shí)給出行政決定,

(1)告知,聽取陳述、申辯。這個(gè)主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。工作人員在作出處罰決定前,一般會(huì)以書面告知的形式對(duì)處罰人進(jìn)行行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯,如果執(zhí)法工作人員拒絕處罰人的陳述和申辯,行政處罰也是不能成立的。

(2)聽證。聽證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過(guò)程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動(dòng)?!缎姓幜P法》第四十二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

最后,執(zhí)行處罰,執(zhí)法機(jī)關(guān)決定對(duì)其進(jìn)行處罰時(shí),應(yīng)向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。再配合相關(guān)部門對(duì)違章建筑予以拆除甚至強(qiáng)制拆除。這些步驟實(shí)施的法律依據(jù)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

違章建筑行政強(qiáng)拆程序

第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

對(duì)違法建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除時(shí),強(qiáng)拆的程序包括對(duì)違法建筑進(jìn)行立案、對(duì)立案的違法建筑進(jìn)行調(diào)查取證、作出強(qiáng)制拆除的決定、實(shí)施強(qiáng)制拆除措施。

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