強(qiáng)拆房屋新規(guī)定，體現(xiàn)了這幾個(gè)方面

在城市發(fā)展化的今天，征地拆遷已經(jīng)成了人們生活中的一部分，但伴隨征地拆遷的還有強(qiáng)拆的矛盾，很多人對(duì)于強(qiáng)拆沒有一個(gè)明確的定義，強(qiáng)拆到底都包含哪些內(nèi)容呢？強(qiáng)拆房屋有哪些新的規(guī)定或限制？

強(qiáng)制拆遷的概念是被拆遷人在要求的搬遷期限內(nèi)沒有搬遷的，可以由當(dāng)?shù)氐娜嗣裾?zé)令有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)拆，或者由房屋主管部門申請(qǐng)人民法院拆遷，在強(qiáng)制拆遷以前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)來保證拆遷過程的順利進(jìn)行，這是合法強(qiáng)拆的前置條件。

而針對(duì)非法強(qiáng)拆，根據(jù)最高人民法院自2018年開始逐步確立“強(qiáng)拆主體推定”原則以來，各地法院基本上都統(tǒng)一適用了這樣的裁判準(zhǔn)則。通俗點(diǎn)來講是什么準(zhǔn)則呢？

只需證明涉案被拆除的房屋在征收范圍內(nèi)且房屋確已遭人強(qiáng)制拆除，那么接下來就有被告行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)舉證證明其“清白”，即強(qiáng)拆系開發(fā)商、村委會(huì)等民事主體所為，或者系街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等未經(jīng)其委托而擅自實(shí)施。

如果行政機(jī)關(guān)能夠證明上述事實(shí)，經(jīng)法院審理后查證屬實(shí)的，由相應(yīng)的民事主體或者基層政府或其部門承擔(dān)法律責(zé)任。若不能證明而僅是口頭答辯強(qiáng)調(diào)系其他主體“誤拆”，都不能令其逃脫被推定為強(qiáng)拆行為實(shí)施主體的后果。

簡(jiǎn)言之，從目前的司法實(shí)踐來看，所謂“誤拆”“偷拆”的生存空間遭大幅打壓。被征收人無需豁出性命去守房、守地，冒著手機(jī)、平板電腦等拍攝設(shè)備隨時(shí)被不明身份社會(huì)人員搶奪、砸毀的風(fēng)險(xiǎn)，“舍命又舍財(cái)”的去“取證”以圖鎖定強(qiáng)拆行為實(shí)施主體，這一證明目的的舉證責(zé)任出現(xiàn)了事實(shí)上的“倒置”。

故此，若被征收房屋、土地確系證照齊全的合法建筑、土地，被征收人可以根據(jù)自身的情況需要適當(dāng)靈活地調(diào)整留人守房的投入度，只需保管好證照原件并做好室內(nèi)物品、裝飾裝修、機(jī)器設(shè)備等的價(jià)值取證即可。

顯然，這樣的情況是符合行政法治的起碼原理的。老百姓自己的房子，非要整天留人守著、時(shí)刻準(zhǔn)備拍攝取證才能“保平安”，這的確太不正常了。