拆遷時如何對房屋確權(quán)？6個新規(guī)定幫助當(dāng)事人

由于我國特殊的歷史情況，開展農(nóng)村地籍調(diào)查比較晚，留下較多歷史遺留問題，導(dǎo)致“婦女權(quán)益”、“超占面積”、“一戶多宅”、“非集體成員占有宅基地”等問題常有發(fā)生，確權(quán)登記發(fā)證的工作進(jìn)展也非常緩慢。

為了加快農(nóng)村“三塊地”制度改革，在過去的近十年間，自然資源部和國務(wù)院其他部委大力推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地的確權(quán)登記發(fā)證工作，過去的一些無證、缺證情況得到改善。

那么對于房屋確權(quán)，自然資源部有哪些新規(guī)定呢？拆遷時房屋如何確權(quán)？

一、房屋權(quán)屬調(diào)查結(jié)果公示更具人性化

《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)〔2016〕191號)指出，開展農(nóng)村宅基地及房屋的權(quán)屬調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)該在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公示，要在村內(nèi)張貼公告，向村民公示權(quán)屬調(diào)查結(jié)果，同時要求在村民大會上，或者村民代表大會上進(jìn)行說明?？紤]到一些地區(qū)，外出務(wù)工人員較多，《通知》規(guī)定，可以通過電話通知，或者發(fā)微信通知，通過這些更人性化的措施，向村民或利害關(guān)系人，告知房屋權(quán)屬調(diào)查結(jié)果。

二、改發(fā)“不動產(chǎn)權(quán)證”

目前，我們國家所有市縣的不動產(chǎn)登記職責(zé)已經(jīng)全部整合完畢，除西藏自治區(qū)的部分市縣外，其他所有的市縣都開始啟動不動產(chǎn)登記，統(tǒng)一發(fā)放不動產(chǎn)登記證書，“土地證”和“房產(chǎn)證”退出了歷史舞臺。農(nóng)村宅基地和房屋登記時，不再頒發(fā)房屋所有權(quán)證書和宅基地使用權(quán)證書，“地證”和“房證”兩證合并成了“不動產(chǎn)權(quán)證”一證。

三、宅基地超面積問題根據(jù)實際情況處理

我們國家在不同的歷史階段，制定了不同的用地管理法，都符合當(dāng)時的歷史條件。對于不同時期建造的房屋，應(yīng)該按照當(dāng)時歷史背景，根據(jù)“法不溯及既往”的原則，對未經(jīng)批準(zhǔn)的超占宅基地的問題，根據(jù)實際情況處理。

1. 1987年之前，如果超過了宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)，房屋面積沒有再擴(kuò)大，應(yīng)該按照實際的面積予以確認(rèn)登記;1987年《土地管理法》開始實施，如果所建房屋超過了宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)，超出的面積部分，應(yīng)按照國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的處理結(jié)果，予以確認(rèn)登記;

2. 農(nóng)民的宅基地超過了面積標(biāo)準(zhǔn)，但是仍然符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃的，要補(bǔ)辦用地手續(xù)。標(biāo)準(zhǔn)面積之內(nèi)的可以確認(rèn)登記，超出部分的面積，要在登記簿或權(quán)屬證書上備注說明。

3. 對于接受轉(zhuǎn)讓、贈與的房屋，如果超出了當(dāng)?shù)匾?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該按照轉(zhuǎn)讓、贈與行為發(fā)生時，國家對超占宅基地的規(guī)定，給予確認(rèn)登記。

四、宅基地按照“一戶一宅”的要求進(jìn)行登記

農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記應(yīng)執(zhí)行“一戶一宅”的原則，簡單點說就是確權(quán)登記到戶。特殊的情況按照當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，有關(guān)規(guī)定區(qū)別對待。

五、農(nóng)村婦女和落戶城市農(nóng)民的權(quán)益保護(hù)

為了保護(hù)婦女的權(quán)益，我們國家對農(nóng)村婦女的宅基地權(quán)益進(jìn)行明確說明，作為家庭成員，農(nóng)村婦女的宅基地權(quán)益收到保護(hù)，應(yīng)在登記簿及權(quán)屬證書上登記。對于“外嫁女”來說，只要她沒有在新家庭取得宅基地使用權(quán)，不應(yīng)該取消原有的使用權(quán)。

農(nóng)民到城鎮(zhèn)里面居住的，原來合法的宅基地使用權(quán)，應(yīng)得到保護(hù)，予以確認(rèn)。

六、非農(nóng)業(yè)戶口居民的權(quán)屬登記

我們國家有很大一部分城鎮(zhèn)居民是由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的。這部分居民，通過合法手續(xù)建造房屋而占用的宅基地，房屋面積沒有繼續(xù)擴(kuò)大，應(yīng)按照實際的面積，予以確認(rèn)登記;超出的面積，要在登記薄或者權(quán)屬證書上備注說明。

如因一些外界因素，例如：新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民安置地址災(zāi)害防治等原因，搬遷到了現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的，按照當(dāng)?shù)卣挠玫匾?guī)劃，在退回原宅基地并注銷后，新房屋的宅基地使用權(quán)，應(yīng)予以確認(rèn)登記。

大家注意，對于宅基地及其上房屋的確權(quán)登記工作要引起足夠的重視，因為只要拿到了合法的證書，不管以后的宅基地被征收，或者進(jìn)行“三權(quán)分置”改革，才是維護(hù)自身權(quán)益的重要前提。有存在疑惑的地方，可聯(lián)系本站律師，詳細(xì)了解。