我們?cè)谏钪幸材芙?jīng)??吹剑@里強(qiáng)拆那里強(qiáng)拆了,但是實(shí)際情況到底是怎么樣的呢?強(qiáng)拆就一定是違法的嗎?如果被拆遷方不簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議,政府能不能強(qiáng)拆?這里具體的情況如下:
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條規(guī)定:“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!狈课菡魇詹块T本身并沒有強(qiáng)制拆除房屋的權(quán)限,即便被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,也不簽訂補(bǔ)償協(xié)議,房屋征收部門也應(yīng)當(dāng)按照法定程序申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院才是強(qiáng)制拆除房屋的主體。
而且,在向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行前,依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行”,房屋征收部門應(yīng)向被征收人送達(dá)催告書,履行催告義務(wù)。
房屋征收的基本原則應(yīng)當(dāng)是先補(bǔ)償、后搬遷,任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
對(duì)于被征收人在房屋征收補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。所以在被征收人和拆遷方未達(dá)成協(xié)議的情況下,只有一種強(qiáng)拆是合法的,那就是拆遷方報(bào)請(qǐng)市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定書,被征收人不起訴的,拆遷方才可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制搬遷,法院審查后裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的,市縣政府才能組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷,強(qiáng)拆時(shí)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公證、登記保存并妥善保管、移送屋內(nèi)物品,除此之外,只要雙方未簽訂補(bǔ)償協(xié)議的而被強(qiáng)拆的均屬于違法強(qiáng)拆。
提醒:被征收人對(duì)征收部門作出的征收決定或者補(bǔ)償決定等行政行為不服,應(yīng)積極申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,若在法定期限內(nèi)不提起相應(yīng)法律程序,法定期限屆滿,征收部門就可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆除房屋。
國(guó)家《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第二條明確規(guī)定了:“本規(guī)定所稱危險(xiǎn)房屋,系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或稱重構(gòu)件屬于危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。”《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》
對(duì)于違法建筑物,則可以通過“行政強(qiáng)拆”的形式拆除,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或城管部門均有權(quán)進(jìn)行行政強(qiáng)拆。如果房屋位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),則由城管部門進(jìn)行強(qiáng)拆,如果房屋不在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人
關(guān)于已經(jīng)住了人的違建是否能強(qiáng)拆,答案是肯定的;不過,在強(qiáng)制拆遷違建的同時(shí),拆遷方也需要嚴(yán)格的遵循《行政強(qiáng)制法》的程序性規(guī)定,拆除之前應(yīng)當(dāng)先通知相對(duì)人自行拆除,在當(dāng)?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除。根據(jù)《城市
行政訴訟期間是不能強(qiáng)拆的,依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定:“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟
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