城中村的土地大多數(shù)都是集體土地。不過(guò)根據(jù)最高司法解釋，“征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償，補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)，土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收

棚戶區(qū)改造是有房產(chǎn)證的。但涉及很多的問(wèn)題：1、短期內(nèi)不能辦理，政府主要是考慮不能確權(quán)這么多的房子，沖擊房地產(chǎn)市場(chǎng)。2、繳納稅賦不確定。因?yàn)樨?fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的房地產(chǎn)是很吃虧的，房地產(chǎn)先投入資金改造完棚戶區(qū)

《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》中表明，對(duì)于那些已經(jīng)閑置2年以上的住宅或者倒塌以及空閑的房子，需要在確定土地使用權(quán)基礎(chǔ)上，由村集體匯報(bào)到上級(jí)政府，并取消其土地的登記資格，由村集體進(jìn)行回收的管理工作