違章建筑，是指未依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證或違反建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。主要包括：依法征地拆遷后重新選址建房;私自流轉(zhuǎn)土地建房或建經(jīng)營住房;在原有宅基地上搭建;原址改建、擴(kuò)建。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十條的規(guī)定“市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民

棚戶區(qū)改造是有房產(chǎn)證的。但涉及很多的問題：1、短期內(nèi)不能辦理，政府主要是考慮不能確權(quán)這么多的房子，沖擊房地產(chǎn)市場(chǎng)。2、繳納稅賦不確定。因?yàn)樨?fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的房地產(chǎn)是很吃虧的，房地產(chǎn)先投入資金改造完棚戶區(qū)