《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中有明確的規(guī)定，征收補(bǔ)償方案需要公布出來，并充分收集公眾的意見，確需修改的，要進(jìn)行修改，并告知修改情況。除了征求公眾意見的程序，針對舊城改造，還需要經(jīng)過多數(shù)人的同意，一

在拆遷實踐中，確實存在超過1:1的補(bǔ)償比例。主要有以下兩種情況。一是政府征收時，被征收房屋和安置房差價巨大即選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換時，沒有進(jìn)行原地回遷，而且被征收房屋的價值與安置地點周邊房價存在較大的差價。這就

(1)地上附著物補(bǔ)償費。地上附著物補(bǔ)償費是對因自然或人工而與土地結(jié)合在一起的私人或集體所有的房屋及水井、墳?zāi)沟仍O(shè)施造成損失的補(bǔ)償。但是，凡是在協(xié)商征地方案后搶建的設(shè)施，一律不予補(bǔ)償。(2)青苗補(bǔ)償費。