棚戶區(qū)改造針對于城鎮(zhèn)中，歷史遺留的集中成片危舊住房、破房爛院，戶距擁擠不堪，公共設(shè)施無法配套，消防出行、生產(chǎn)生活存在明顯公共安全隱患的舊村舊城，本著解決群眾出行、住房安全、生產(chǎn)寬敞、生活便利、公共安全

一、市場法按照現(xiàn)行規(guī)定，農(nóng)民對農(nóng)村宅基地只享有使用權(quán)，其所有權(quán)屬于所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，所以無法形成類似城市房屋的房地產(chǎn)交易市場，房屋買賣僅僅局限在集體經(jīng)濟組織成員之間，也就不存在統(tǒng)一的市場價格。因

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于加強和完善建檔立卡貧困戶等重點對象農(nóng)村危房改造若干問題的通知》，中央支持的農(nóng)村危房改造對象為以下4類重點對象：(1)建檔立卡貧困戶(建檔立卡貧困戶身份識別