關(guān)于農(nóng)村土地征收補(bǔ)償?shù)男乱?guī)定?
安曉雪北京京鵬律師事務(wù)所律師
回答時(shí)間:2020-08-14 10:23:03
2020年新土地法實(shí)行:農(nóng)村土地制度改革一直以來(lái)國(guó)家都是審慎穩(wěn)妥地在推進(jìn)。舊版的《土地管理法》在1986年制定完成,期間共經(jīng)歷過(guò)三次修改(1988年、1998年和2004年),很多農(nóng)民對(duì)于新土地管理法內(nèi)容不甚了解。
2019年8月26日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)表決通過(guò)修改《土地管理法》的決定,修改后將于2020年1月1日起施行,修改的內(nèi)容主要集中在土地征收、農(nóng)村宅基地管理制度改革和集體經(jīng)營(yíng)性土地入市三大方面。
農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償會(huì)有哪些變化:較以往來(lái)說(shuō),新修《土地管理法》中對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定有所變化。其中規(guī)定:“征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定”。
片區(qū)綜合地價(jià)的確定要結(jié)合土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
確定地區(qū)綜合地價(jià)應(yīng)結(jié)合土地原始用、土地資源條件、土地總產(chǎn)值、土地位置、土地供求、人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并應(yīng)至少每三年進(jìn)行一次調(diào)整或重新宣布。
可以看出的是,征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算比新法原來(lái)的“土地平均年產(chǎn)值”更為全面,可以確保農(nóng)民得到充分合理的補(bǔ)償。
此外,新修訂的《土地管理法》還明確規(guī)定,為了征用農(nóng)村村民的房屋,應(yīng)按照重新安排宅基地建房、安置房提供或貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞浇o予公平合理補(bǔ)償。并且按照先搬遷后補(bǔ)償和生活條件改善的原則,尊重農(nóng)村村民的意愿,補(bǔ)償因征收給被征收人造成的搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)用,以保護(hù)農(nóng)村村民的居住權(quán)和合法住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
不僅這條規(guī)定明確增加了村房拆遷的補(bǔ)償原則、補(bǔ)償方式等內(nèi)容,新法對(duì)縣級(jí)以上人民政府對(duì)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老等社會(huì)保障問(wèn)題也提出了要求,力求踐行“保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的補(bǔ)償原則。
該規(guī)定不僅明顯增加了村民房屋拆遷的補(bǔ)償原則和補(bǔ)償方法等內(nèi)容,而且新法還要求縣級(jí)以上人民政府對(duì)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老和其他社會(huì)保障問(wèn)題作出規(guī)定,努力踐行“保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的補(bǔ)償原則。
農(nóng)村征地拆遷按照面積補(bǔ)償還是按照人頭數(shù)補(bǔ)償:新修《土地管理法》規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,確保被征地農(nóng)民的原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到保障。當(dāng)征地補(bǔ)償款撥付到村集體后,再由村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)村民會(huì)議決議,在不違反上位法規(guī)定的情況下統(tǒng)一進(jìn)行分配。
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