問行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆

一、違法建筑的強(qiáng)拆程序——行政強(qiáng)拆

行政強(qiáng)拆是指：有權(quán)行政機(jī)關(guān)作出行政決定并執(zhí)行該行政決定強(qiáng)制拆除公民、法人或者其他組織的建筑物和其他地上附著物的行為。

主體：根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第68條，行政強(qiáng)拆的主體是建設(shè)工程所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。

對象：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、65條的規(guī)定，行政強(qiáng)拆的對象是：(1)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)工程;(2)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)工程。

也就是說，行政強(qiáng)拆只針對違章建筑，合法建筑即使出現(xiàn)需要強(qiáng)拆的情形，也需要由行政機(jī)關(guān)向人民法院提出強(qiáng)制拆除的申請。

二、司法強(qiáng)拆

“司法強(qiáng)拆”是指在房屋征收補(bǔ)償過程中，征收人與被征收人在規(guī)定期限內(nèi)不能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，在征收人依法作出補(bǔ)償決定后，被征收人在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的行為。

司法強(qiáng)拆的前提條件，司法強(qiáng)拆一般須滿足兩個(gè)條件：

(1)被征收人在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷;

(2)被征收人在法定期限內(nèi)不提起行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，此處行政復(fù)議的法定期限一般是六十日，行政訴訟的法定期限一般是六個(gè)月。

司法強(qiáng)拆的法定程序

1、申請前的催告：根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第54條，在申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，行政機(jī)關(guān)需要向當(dāng)事人出具《催告書》，如果當(dāng)事人在《催告書》送達(dá)后10日內(nèi)仍不履行，行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請。

2、申請：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第53條，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

3、人民法院作出裁定：人民法院經(jīng)過審理作出執(zhí)行裁定。人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，一般由市、縣級人民政府組織實(shí)施，也可以由人民法院執(zhí)行。