強(qiáng)拆在什么情況下會(huì)構(gòu)成犯罪?
楊勇北京京鵬律師事務(wù)所律師
回答時(shí)間:2020-06-30 11:43:26
根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條至第三十八條、第四十四條規(guī)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行只能由經(jīng)法律授權(quán)、依法享有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)行使;行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行行為前,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式催告當(dāng)事人履行義務(wù),并給予當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利;經(jīng)催告當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期仍不履行的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面強(qiáng)制執(zhí)行決定送達(dá)當(dāng)事人。也就是說(shuō),不符合法定程序的強(qiáng)拆都可能會(huì)構(gòu)成犯罪,所謂的違法強(qiáng)拆。
可以判定違法強(qiáng)拆存在以下幾種情況
1.缺乏《拆遷許可證》的,就屬于違法拆遷:
《拆遷許可證》由市有關(guān)部門頒發(fā)。未取得市有關(guān)部門頒發(fā)的《拆遷許可證》擅自拆除房屋是違法的。
2.拆遷補(bǔ)償或者低于市場(chǎng)價(jià)格的拆遷屬于違法拆遷:
不得低于房屋征收決定之日,在被征收房屋周邊地區(qū)的相同地段,同一類型房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
3.不得選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)交換的拆遷,屬于非法拆遷:
城市中的房屋拆遷,拆遷房屋拆遷補(bǔ)償方式,包括貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)更換兩種。在拆遷中,應(yīng)當(dāng)允許被拆遷人從"貨幣補(bǔ)償、住房安置"中自己選擇,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
4.建設(shè)單位(包括開(kāi)發(fā)商)進(jìn)行拆遷的,屬于違法拆遷。
5. 采用暴力手段、威脅、中斷水、熱、電、道路的等等強(qiáng)迫拆遷行為的,是違法拆遷:
在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條中有著明確的規(guī)定。
對(duì)于強(qiáng)制拆遷的,應(yīng)根據(jù)具體情況給予處罰。
6.未由法院執(zhí)行的強(qiáng)制拆遷,屬于違法拆遷:
只能由法院進(jìn)行強(qiáng)拆。只有市(縣)政府有權(quán)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷,街道、鄉(xiāng)、市(或縣)政府,及其主管部門進(jìn)行的行政拆遷為屬于違法拆遷。
7.不符合“先補(bǔ)償,再搬遷”原則的拆遷是違法拆遷:
先賠償,然后搬遷,這是農(nóng)村征地拆遷中應(yīng)遵循的法律精神。
①屬于“先拆后補(bǔ)”的拆遷是違法的。
②如果被拆遷戶沒(méi)有得到補(bǔ)償或沒(méi)有獲得明確的地點(diǎn)和地區(qū)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(或周轉(zhuǎn)住房),法院進(jìn)行的強(qiáng)拆也是違法的。
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